Федеральное агентство по рыболовству инициировало проверку в отношении дальневосточных рыбопромышленных компаний. В ведомстве полагают, что за многими из них стоят собственники из стран АТР. Если это подтвердится, то рыбаков могут лишить квот. Участники рынка факт иностранного присутствия в своем бизнесе не отрицают, однако утв/ерждают, что это только инвестиции либо кредиты. Эксперты поддерживают бизнесменов и призывают чиновников «прекратить охоту на ведьм», поскольку в момент наделения компаний квотами все документы, которые могли бы подтвердить или опровергнуть участие иностранцев в капитале рыболовных компаний, ФАР уже проверило.

Росрыболовство направило запрос в правоохранительные органы РФ о проверке ряда дальневосточных рыбодобывающих компаний на аффилированность с иностранными организациями. «У нас есть предположения, что некоторые российские компании аффилированы с китайскими компаниями и компаниями Республики Корея», — заявил руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.

Эти предположения, по его словам, основаны, в частности, на опубликованной китайским холдингом Pacific Andes (Pacific Andes International Holdings Limited, PAIH) информации о контроле вылова минтая в РФ, а также о наличии филиалов в Хабаровске, Владивостоке, Южно-Сахалинске и Петропавлов-ске-Камчатском. (В частности, сайт www.pacificandes.com сообщает, что «в 2009 и 2010 годах по российским квотам был обеспечен вылов 225 500 тонн и 317 500 тонн рыбы и других водных биоресурсов соответственно». Общий допустимый улов минтая составил порядка 1, 7 млн тонн в 2011 году — «Ъ»).

lГруппа компаний Pacific Andes — один из крупнейших в мире производителей замороженной и готовой рыбопродукции. С начала 90-х годов является одним из основных покупателей биоресурсов, добываемых в российской части Тихого океана.

Зарегистрирована в Гонконге. Доходы компании по итогам 2011 года выросли на 41, 3% до HK $2451, 3 млн. Показатель EBITDA увеличился на 21, 0% до HK $ 500 300 000. Прибыль, относящаяся к владельцам компании, выросла на 38, 6% до HK $ 139, 6 миллиона. Базовая прибыль на акцию увеличилась на 23, 1% до 4, 37 гонконгских центов.

Как сообщили в центре общественных связей, Росрыболовство уже запросило у холдинга информацию о компаниях, работающих в России, однако ответа пока не последовало. «Это не наша вахта, но мы сделали запрос в правоохранительные органы, в том числе в ФСБ, и они будут проводить проверку этих организаций», — сообщил господин Савельев. По его словам, если выяснится, что дальневосточные компании аффилированы с иностранными организациями, то рыбаки будут лишены квот на вылов, потому что «закон прямо запрещает российским компаниям с иностранным капиталом вести промысел в исключительной экономической зоне РФ».l

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов подтвердил «Ъ» информацию о том, что в ведомстве намерены «отреагировать на заявление компании Pacific Andes, что 60% квот компания осваивает в российских водах». «Эту информацию холдинг раскрыл перед IPO, и для нас это стало «неприятным сюрпризом», — сказал господин Соколов.

Источник в руководстве Росрыболовства, пожелавший остаться неназванным, рассказал «Ъ», что Pacific Andes, начиная с 2003 года, планомерно скупала российские компании, которые имели квоты на вылов и обладали промысловым флотом. «Руководство, экипажи, — все оставалось российским. Поэтому внешних признаков иностранного присутствия мы не наблюдали», — сказал он. По его оценке, группе компаний Pacific Andes принадлежит порядка 20-30% добычи и купли-продажи уловов минтая (около $500 млн), а также сельди, трески и других объектов. «Pacific Andes заключает договоры на операционное управление российскими судами. По условиям таких договоров, входящие в Pacific Andes компании-операторы оказывают контрагентам услуги разного рода: консультирование по вопросам оперирования судном (ведения промысла), оплата страхования судов, оплата ремонта судов, авансирование рабочего капитала и другие», — рассказал источник. По его словам, все договоры предполагают выплату до 20% от операционной прибыли владельцев флота и квот в пользу операторов. Затем все уловы продаются китайской стороне, которая их перерабатывает и перепродает в Европу или Россию. «Выходит, что российская сторона предоставляет ресурс и техническую базу для его освоения, а процессом руководит иностранный оператор, он же получает и основную прибыль», — заключил собеседник. Он высказал предположение, что уже через год можно будет говорить о том, что «все компании Дальнего Востока поделят между собой китайские собственники и скандинавы».

Рыбопромышленники Дальнего Востока факт иностранного «присутствия» в своем бизнесе не отрицают, однако напоминают о том, что закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» прямо запрещает наделять квотами компании, в уставном капитале которых более 25% составляют иностранные активы. «Однако закон не запрещает кредитоваться за рубежом, также он не запрещает иностранцам инвестировать в предприятия отрасли», — говорит коммерческий директор ОАО «Дальрыба» Константин Кодолев. «Почему инвестиции в любые другие отрасли приветствуются, а инвестиции в рыбалку ставят под вопрос легитимность нашего бизнеса?» — задается вопросом господин Кодолев.

Участники рынка напоминают, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации №№604, 605 и 611, изданными в августе 2008 года, Росрыболовство обязано проверить пакет документов, который предприятие предоставляет для заключения с ним договора о наделении долей квоты добычи (вылова) водного биоресурса. Аналогичную процедуру Росрыболовство обязано выполнить при подготовке аукциона по продаже доли квоты. Перечень документов и порядок их предоставления утвержден правительством. «В 2008 году Росрыболовство заключило договоры о наделении долями квоты добычи (вылова) водных биоресурсов с более чем 1500 предприятиями. Ведомство было обязано проверить соблюдение всеми заявителями требований, установленных законодательством», — говорит президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. По его словам, закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает судебную процедуру расторжения договоров наделения долями, а также основания, по которым Росрыболовство вправе инициировать расторжение договора. «Если контролирующими ведомствами будут получены юридически значимые сведения об иностранном присутствии в российском рыболовстве и эти сведения будут подтверждены судебными решениями, тогда все понятно», — считает господин Зверев. Пока же, добавляет он, единственные стопроцентные сведения об иностранном присутствии в российском рыболовстве — это факты увеличения южнокорейской квоты на вылов минтая с 20 тысяч тонн до 50 тысяч тонн. «И это делает именно Росрыболовство, уменьшая объем промышленной квоты для российских предприятий. Вот в этом вопросе не помешало бы побольше патриотизма», — уверен собеседник.

Эксперты разделяют позицию рыбаков. «Нужно перестать охотиться на ведьм», — говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Он также напоминает, что все уставные документы известны, в момент «раздачи квот» они тщательно проверялись, а значит, если сегодня «вдруг обнаружится иностранное присутствие», то увольнять надо руководство отрасли, ведь это они «непосредственно участвовали в раздаче ресурсов». «Почему если кто-то продает нефть китайцам, то он именуется героем, а если рыбу — то преступником? Рыбаки также работают на рынке и в условиях рынка. И если контракты с иностранцами выгодней, если они охотнее инвестируют, то почему бизнесмены должны от них отказываться?» — заметил господин Климов.Источник - www.kommersant.ru Новость добавлена Pavel_Mal
05.04.2012 07:09