В России готовят продажу алкоголя онлайн. Но только через "Почту России", с интервалом в сутки, в Москве и под строгим надзором. Опрошенные "Деловым Петербургом" эксперты оценили, как будет работать и кому нужна такая необычная мера поддержки.

Госдума 11 ноября приняла в первом чтении пакет законопроектов, разрешающих дистанционную продажу российского вина через специализированный сайт "Почты России". Государство тем самым открывает алкогольный канал только под своим контролем и через подконтрольного оператора, а не через рыночные площадки. Легализация онлайн-торговли алкоголем через "Почту России" в текущей версии законопроекта вряд ли будет работать, считают опрошенные "ДП" эксперты. Проект закона фактически занимается интересами "Почты России" и российских виноделов, а не алкоголем онлайн, констатируют они.
Что именно предлагают парламентарии, почему у инициативы столько противников и кому она выгодна — в обзоре на dp.ru.

Суть законопроекта: что и как будут продавать

Продавать через сайт "Почты России" можно будет вино, в том числе креплёное и игристое, произведённое из винограда, выращенного в России. Документ также допускает сырьё происхождением из стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан) — при условии подтверждения места произрастания винограда. Эта норма была заложена ещё в первоначальной редакции 2023 года и сохранилась к первому чтению 2026-го.

Схема выглядит так: винодельни проходят отбор, Минсельхоз формирует их перечень и публикует на своём сайте, "Почта России" выступает владельцем агрегатора информации о товарах, хранит продукцию и доставляет её покупателю. Договор купли-продажи заключается напрямую между производителем и потребителем, почтовый оператор — посредник-логист. При этом почта хранит вино без лицензии на хранение алкоголя, но с соблюдением требований к складским помещениям.

Ключевое ограничение — суточная задержка. Заказать вино можно будет только с подтверждённой записи на "Госуслугах", а получить — не ранее чем через 24 часа после подтверждения договора. При передаче заказа потребуется подтвердить возраст через ЕСИА или предъявить документ.

"Любой, кто закажет вино отечественного производства, получит это вино не ранее 24 часов с момента заказа. Это определённый сдерживающий фактор", — заявлял председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Контроль распределён между ведомствами: Минсельхоз ведёт перечень производителей, Росалкогольтабакконтроль осуществляет госконтроль и подключает программно-аппаратные средства "Почты" к ЕГАИС. Каждая операция — от получения вина от продавца до передачи потребителю — фиксируется в системе. На первом этапе эксперимент охватит только Москву и Московскую область, расширение географии — в компетенции правительства, но конкретных сроков и регионов в документе нет. Точные сроки проведения эксперимента, которые в первоначальной редакции истекли, планируется уточнить ко второму чтению.
По оценке петербургского юриста Юрия Александрова, из буквального толкования законопроекта следует, что ограничение территории Москвой и Подмосковьем и наделение "Почты России" статусом эксклюзивного оператора носят целенаправленный характер: законодатель умышленно исключает коммерческие маркетплейсы из товаропроводящей цепи, чтобы сохранить стопроцентный государственный контроль над новым каналом.

“
"Допуск независимых площадок на данном этапе расценивается как угроза эффективности государственного контроля и надзора", — отметил эксперт.

Реакция властей и бизнеса

Оценки разделились ещё до голосования. В правительстве Минздрав выступил против: в июльском письме министр Михаил Мурашко указывал, что расширение доступности алкоголя противоречит госполитике по снижению потребления, и просил вице-премьера Татьяну Голикову поддержать позицию ведомства. Минсельхоз, Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин, по данным "Известий", инициативу поддержали: новые механизмы помогут небольшим винодельням продвигать продукцию и сделают её конкурентоспособнее.

Против выступили и регионы. Более 30 субъектов Федерации отвергли законопроекты, согласившись с позицией главы думского комитета по защите семьи Нины Останиной. Замминистра здравоохранения Московской области Ольга Отдельнова заявила: "Минздрав региона считает недопустимым переход от действующей запретительной модели к допуску дистанционной продажи, в том числе в форме "эксперимента". Регионы ожидают, что бизнес приватизирует прибыль, а издержки в виде роста отравлений лягут на систему ОМС, — лечение зависимостей обходится стране в триллион рублей ежегодно.

В Госдуме критику озвучил депутат от КПРФ Алексей Куринный. Он отметил, что с доступностью алкоголя через обычные магазины и сейчас никаких проблем нет.
“
"Какой бы ни была система контроля, при доставке гораздо сложнее обеспечить полноценный контроль за тем, кто в итоге получает алкоголь", — подчёркивал парламентарий.

Защитники инициативы делают ставку на перераспределение спроса. Замминистра финансов Алексей Сазанов отмечал, что при создании нового канала продаж предполагается их перераспределение между традиционными каналами розницы и общепита, а канал продаж через "Почту России" в совокупности не приведёт к росту потребления. Он также заверил, что если эксперимент покажет рост потребления или массовые нарушения, его прекратят досрочно.

Для рынка важна и экономика. Президент АКИТ Артём Соколов оценивает: легальный канал перетянет часть спроса с нелегального рынка, который ассоциация оценивает минимум в 100 млрд рублей в год. Глава Минцифры Максут Шадаев называл другую цифру — 30-50 млрд рублей нелегальной дистанционной торговли алкоголем и 25 тыс. блокировок сайтов за прошлый год. По оценке Соколова, запуск онлайн-продаж повысит рентабельность виноделен до 20-22% — на октябрь 2025 года она была на уровне 12-13%.

Сами виноделы при этом настроены оптимистично: глава КФХ "Башкирское вино" Григорий Байтеряков назвал инициативу "отличной", винодел Алексей Сердюк из КФХ "Дача Сердюка" отметил, что сейчас дистрибьюторы забирают до 30%, а прямой канал позволит зарабатывать почти полностью, крымский производитель Валерий Захарьин поддерживает закон с оговоркой — только для вин защищённого географического указания и защищённого наименования места происхождения из российского винограда.

Юрий Александров указывает на экономическую зависимость производителей: наделение "Почты России" безальтернативным статусом единственного агрегатора и логистического оператора ставит виноделов в зависимость от её инфраструктуры и тарифов, ограничивая свободу выбора контрагента. При этом доводы о декриминализации рынка он считает несостоятельными: нелегальный сегмент работает за счёт крепких напитков и быстрой доставки, а проектируемый механизм ограничен российским вином и обязательной суточной задержкой — в совокупности это делает легальный канал неконкурентоспособным и скорее переориентирует спрос на обычные лицензированные магазины.

Параллели: пиво на стадионах и "выпивка вместо писем"

Инициатива с вином на "Почте России" рифмуется с другой историей — возвращением пива на стадионы. Законопроект об этом приняли в первом чтении ещё в 2019 году, но с тех пор он застрял из-за межведомственных разногласий: Минфин и РФС поддерживают, Минздрав блокирует, называя это "алкоголизацией общества". Согласовать позицию не могут годами.

С "Почтой России" ситуация иная: здесь государство не просто разрешает, а назначает оператора. И это роднит инициативу с другой попыткой — использовать почту как универсальный канал. В памяти рынка ещё свеж эксперимент, когда через почтовые отделения пытались продавать не вино, а пиво.

Юрист в беседе с "ДП" подтвердил параллель: по своей правовой природе инициатива тождественна мерам по возвращению пива на спортивные объекты — в обоих случаях речь о точечной легализации ранее запрещённых сегментов рынка в жёстких административных границах с цифровой идентификацией.
"Данные меры применяются исключительно в целях протекционизма отечественных сельскохозяйственных производителей", — отмечает Юрий Александров.

Спасение "Почты России" или новая нагрузка

Для "Почты России" вино — потенциально спасительная соломинка. Финансовое положение компании остаётся сложным: чистый долг по итогам 2025 года составил 107, 8 млрд рублей, увеличившись на 29%, а EBITDA — 3, 8 млрд рублей, что на 27% меньше показателя 2024-го. На этом фоне новый канал выглядит попыткой поддержать оператора, а не только виноделов.

Гендиректор Михаил Волков заявлял, что компания провела подготовительную работу с Росалкогольтабакконтролем, подготовила мощности для хранения и доставки, а собственные курьерские службы уже есть. Но есть нюанс: финансово-экономическое обоснование законопроектов не содержит расчётов дополнительных затрат. В пояснительных материалах указано, что допрасходов из федерального бюджета не потребуется, но представитель "Почты России" признал необходимость затрат на хранение и доставку, без конкретных цифр. Депутат Куринный ставил вопрос жёстче: "Где именно предполагается хранить алкогольную продукцию? Есть ли у "Почты России" необходимые складские мощности, обеспечивающие подходящие условия хранения и соблюдение температурного режима?"

Для рынка новые меры означают, что государство готово открыть алкогольный онлайн-канал, но исключительно через подконтрольного оператора. Вопрос в том, выдержит ли "Почта" нагрузку и не превратится ли эксперимент в формальность, которая не спасёт ни почту, ни виноделов.

Юрий Александров видит здесь главный риск: вино требует строгого соблюдения температурного режима, а масштабирование климат-контроля на этапе доставки и хранения в неспециализированных почтовых отделениях создаёт критические риски нарушения температурной цепи. При этом материальную ответственность за передачу товара ненадлежащего качества перед потребителем несёт оператор доставки.

Максим Черниговский
доцент Президентской академии в Санкт-Петербурге

Я воспринимаю ограничение двумя регионами и "Почтой России" именно как тестовую модель. Для первого этапа логично ограничить и территорию, и число участников, чтобы проверить работу ЕГАИС, идентификацию покупателя, логистику и контроль при выдаче заказа. Законопроект уже позволяет в дальнейшем расширить эксперимент на другие регионы. Что касается маркетплейсов, их участие сейчас законом не предусмотрено — это может стать предметом отдельного решения после оценки результатов эксперимента. В первую очередь новый канал интересен небольшим российским винодельням, которым сложно обеспечить присутствие в крупных федеральных сетях. Для них появляется ещё один канал доступа к покупателю. Но эффективность будет зависеть от стоимости хранения и доставки и других условий работы с "Почтой России". При этом участие производителей добровольное, поэтому существующие каналы продаж никуда не исчезают. Эффект перетока покупателей с нелегального рынка возможен, и в этом я вижу один из главных аргументов в пользу эксперимента. Сегодня легальная дистанционная продажа алкоголя запрещена, а нелегальные предложения в интернете существуют. Но переоценивать эффект пилота не стоит: он касается только вина и сначала только Москвы и Московской области. Его задача — прежде всего доказать, что легальный онлайн-канал может быть полностью прослеживаемым и контролируемым. Причём оценка нелегального онлайн-рынка в 100 млрд рублей не является официальной и сильно различается у разных экспертов. Проверка возраста через "Госуслуги" и задержка в 24 часа — это вполне реальные ограничения. Возраст должен проверяться при оформлении и при получении заказа, а доставка возможна не раньше чем через сутки. Такая модель принципиально отличается от быстрой доставки и делает онлайн-канал менее привлекательным для спонтанной покупки алкоголя. Но окончательно оценить надёжность системы можно будет только по результатам эксперимента. Абсолютной защиты от покупки взрослым человеком для несовершеннолетнего, кстати, нет и в обычной рознице. Для рынка важнее сам факт создания легального дистанционного канала. "Почта России" здесь позволяет государству провести эксперимент в максимально контролируемой конструкции — один оператор, ЕГАИС, идентификация покупателя, отсроченная доставка. Если система покажет свою работоспособность и безопасность, тогда можно предметно обсуждать расширение территории и круга операторов. Основные вопросы — стоимость доставки и хранения, соблюдение температурного режима, сохранность продукции, сроки и экономическая целесообразность этого канала для небольших виноделен. Руководство "Почты России" заявило, что необходимые мощности для хранения и доставки подготовлены. Но одно дело техническая готовность, другое — экономика и качество работы системы на практике. Именно это и должен показать эксперимент. С возвращением пива на стадионы я бы инициативу не сравнивал — там совершенно другая логика. Здесь государство пытается создать легальный и контролируемый канал там, где нелегальный онлайн-рынок уже существует. Поэтому логика эксперимента понятна: сначала российское вино, два региона, один оператор, ЕГАИС, проверка возраста и доставка не раньше чем через сутки. Если модель работает — дальше можно обсуждать её постепенное расширение.Источник - www.dp.ru Новость добавлена superbiznes
13.11.2026 07:49