С 1 сентября все участники перевозок, от грузовладельца до экспедитора, в обязательном порядке должны перейти на электронный документооборот. Несмотря на продолжительный переходный период, многие игроки рынка оказались к этому не готовы и надеются на отсрочку.

Эксперимент, при котором бумажные накладные участников грузоперевозок дублировались электронными, шёл последние 4 года. На сегодняшний день, по оценкам экспертов, Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) избавилась от всех "детских болезней" и полностью готова к работе. Однако уже сейчас понятно, что переход не пройдёт гладко и безболезненно для бизнеса.

На низком старте

Система работает следующим образом: электронные сопроводительные документы на груз оформляют через программные сервисы, данные получает аккредитованный оператор, который и направляет их в ГИС ЭПД. Напрямую к государственной системе бизнес подключиться не может. На сегодняшний день министерство транспорта внесло в реестр операторов 14 компаний.
“
"В системе появляются новые типы документов. Стало возможным использование нескольких видов мобильной подписи — с помощью приложения “Госключ” от Минцифры и сервиса “Моя подпись” от ФНС. Прорабатывается возможность получить QR–код на перевозочные документы не только в приложении оператора, но и в “Госуслугах Авто”", — рассказал "ДП" руководитель направления автоматизации логистики "Эдивеб" (аккредитованный оператор ГИС ЭПД) Алексей Квитковский.

Согласно подсчётам ассоциации "Цифровой транспорт и логистика", в ГИС ЭПД уже оформлено более 48 млн электронных документов, по которым перевезено свыше 80 млн тонн грузов. Системой пользуются более 37 тыс. компаний. Алексей Квитковский оценивает этот объём как 10% от потенциальных участников рынка.

Эксперт сервиса "Логистика" от "Контур.Диадока" (аккредитованный оператор ГИС ЭПД) Оксана Леонова сообщила "ДП", что 110 тыс. компаний в их системе уже проставили признак готовности к обмену ЭПД. Однако этот показатель не отражает полного числа готовых организаций: он устанавливается самими компаниями и носит информационный характер.

Драйверами процесса выступают крупные компании. Одним из первых оцифровало перевозки ОАО "РЖД". "Аэрофлот", при участии оператора ГК "Астрал", 17 августа оформил первую в России электронную грузовую авианакладную. До этого с форматом также экспериментировала авиакомпания S7. Самый массовый сегмент — автотранспорт. Крупные перевозчики, а также игроки рынка ретейла в большинстве своём внедрили электронный документооборот несколько лет назад.

"Если ведущие логистические операторы, ретейлеры и маркетплейсы изначально осознавали неизбежность перехода, то остальные участники понадеялись, что реформа их не коснётся. Теперь, когда это осознание пришло, наблюдается устойчивый рост числа подключений: через ГИС ЭПД проходит более миллиона документов в неделю. Объём, на достижение которого на старте системы потребовался бы год", — говорит директор ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полина Давыдова.

В "Контур.Диадоке" отмечают, что с января по май через их системы прошло вдвое больше ЭПД, чем за аналогичный период 2025 года. Уже в марте число первичных запросов на подключение было в 7 раз выше, чем в январе.

Спокойно себя сегодня могут чувствовать только компании, занимающиеся водными речными перевозками, — их перевести на обязательные электронные накладные собираются в 2027 году.

При этом юристы предупреждают, что бумажные документы ещё могут понадобиться при взаимодействии с ФНС.

"Электронная транспортная накладная (ЭТрН) сама по себе не заменяет счёт–фактуру. Полномочия по истребованию документов и пояснений сохраняются, а электронный оригинал из–за налоговой проверки никогда не превратится в бумажный документ. С точки зрения налога на прибыль ЭТрН может входить в комплект документов, подтверждающих реальность транспортной операции и расход, но для вычета НДС ключевым остаётся счёт–фактура или универсальный передаточный документ", — комментирует руководитель юридического отдела АО "ФК “Консортум”" Александр Дзичканец.

Не успели договориться

Игроки рынка грузовых перевозок смотрят в будущее без оптимизма. Переходный период позволил подготовиться к переменам далеко не всем. Основатель транспортно–строительной компании "Капитал" Рамиль Хакимзянов заявляет, что на сегодняшний день практически никто из небольших игроков не умеет работать по новым правилам. "Капитал" последние 3 недели регулярно обсуждает с заказчиками переход и делает тестовые прогоны, но это мало помогает.



"Дело в том, что у нас рейсы сверхкороткие: одна машина может делать 10–12 рейсов в день. Документировать необходимо каждый рейс. А это крайне трудозатратно. Это раз. Второе — часть грузополучателей или поставщиков просто отказывается работать в ГИС ЭПД, ссылаясь на пробелы в законодательстве. Например, если поставка материала идёт с включённой доставкой, поставщик считает, что он не обязан работать в ГИС ЭПД. Но если этот материал перевожу для заказчика я, то у меня возникает такая обязанность. А заказчик требует, чтобы в системе работали все трое", — объясняет он.

 изображение 

Компания DPD внедрила в процесс междугородних перевозок электронный документооборот ещё 2 года назад. Но готовность рынка в целом здесь оценивают как низкую.

"Появляется ряд новых документов — электронное поручение экспедитору, экспедиторская расписка, заказ–заявка, грузовая авианакладная. Последние изменения по детальным описаниям данных документов произошли в конце июня — начале июля этого года. Разные компании, даже крупные экспедиторы и перевозчики, по–разному трактуют отдельные нюансы использования документов на первой и последней миле. Чего уж говорить о средних и малых. Сентябрь станет сложным для всех", — уверяет директор по управлению изменениями DPD в России Сергей Ступарь.

Правила перехода на электронный документооборот постоянно меняются и дополняются, отмечает заместитель производственного директора по автомобильным перевозкам логистической компании полного цикла "Арнейс" Илья Немченков.

Руководитель функциональных проектов компании Loginet Алексей Шаров считает, что риски сместились в зону внутренних бизнес–процессов, распределения ответственности и юридической грамотности компаний. "Компаниям придётся регламентировать роли: кто формирует и подписывает документ на каждом этапе, как взаимодействуют грузоотправитель и лицо, осуществляющее погрузку. Необходимо увязать работу перевозчика, экспедитора, получателя. Нужны сценарии по закрытию нестандартных логистических ситуаций. Многие из этих вопросов существовали и в бумажном документообороте, но цифровой формат требует более точного соблюдения установленных законом алгоритмов", — перечисляет эксперт.

При этом стоимость перехода на электронный документооборот относительно невысока. Александр Дзичканец подсчитал, что стоимость одного рейса у крупного перевозчика, в парке которого более 100 автомобилей, совершающих более 10 тыс. рейсов ежемесячно, увеличится в среднем на 16, 7 рубля. Для сравнения: у микроперевозчика, у которого в парке не более 10 машин, совершающих ежемесячно около 50 рейсов, затраты на каждый рейс возрастают по 43, 7 рубля.
Оксана Леонова утверждает, что небольшие компании могут обойтись совсем небольшими затратами при покупке пакетных предложений: от 3, 5 тыс. рублей за 500 документов.

В аварийном режиме

За считаные дни до введения обязательных ЭПД перевозчики всё ещё не понимают, как работать в условиях роуминга, при перебоях со связью или отключениях интернета, как оформлять срочную замену автомобиля, расхождения при приёмке и иные нештатные сценарии.

Минтранс ранее неоднократно заявлял, что перенос сроков по входу в ГИС ЭПД не рассматривается. Тем более что ГИС ЭПД и ключевые операторы уже включены в белый список Минцифры. Тем не менее глава Минтранса Андрей Никитин сообщал, что на случай непредвиденных обстоятельств в ведомстве разрабатывают "аварийный режим", при котором всё же будут временно разрешены бумажные документы. В июне глава Минтранса обратился к президенту России Владимиру Путину с предложением не штрафовать не успевших перейти на ЭПД предпринимателей до 1 марта 2027 года, ограничиваясь устным предупреждением со стороны инспекторов. Владимир Путин инициативу поддержал.

Такой шаг нельзя понимать как отсрочку закона, подчёркивает Александр Дзичканец. Это смягчение контрольной практики, а не право продолжать обычный бумажный документооборот вопреки закону.

Также юристы предупреждают, что если к марту 2027 года у перевозчика скопится внушительная "история нарушений", это повысит риски при первой же проверке после начала штрафного периода. На текущий момент размер штрафов за отсутствие ЭТрН ещё не утверждён. За другие транспортные правонарушения КоАП РФ предполагает штрафы от 10 тыс. до 300 тыс. рублей для ИП. Юрлицам же грозит взыскание до 1 млн рублей и даже приостановка деятельности.
“
Относительно свежий "лайфхак" от транспортно–логистических компаний. Они массово предлагают своим клиентам выдать перевозчику генеральную доверенность на оформление ЭТрН и прочих электронных документов, на основании которой сотрудники перевозчика сами создадут личные кабинеты для клиентов и будут там "рулить" всем электронным документооборотом. С одной стороны, всё выглядит очень удобно и даже не нарушает ГК РФ. Но по факту речь идёт о передаче права оформлять свои грузы условно неопределённому кругу лиц. В дальнейшем я ожидаю поток арбитражных дел по искам к перевозчикам, в которых последние в качестве доказательств своей позиции будут представлять какие угодно удивительные документы, подписанные на основании той самой генеральной доверенности.

Дмитрий Якубовский
президент первой цифровой коллегии адвокатов Санкт–Петербурга
“
Для проверки электронного перевозочного документа на дороге используется QR–код. Сотрудник ГИБДД при остановке транспортного средства считывает этот QR–код с помощью планшета или смартфона со специальным ПО и получает всю информацию для проверки. Дополнительную защиту обеспечивает электронная подпись ГИС ЭПД: она позволяет проверить подлинность данных и убедиться, что QR–код не был изменён или подменён. Ещё в феврале были проблемы с техническим обеспечением инспекторов оборудованием для считывания кодов, а также с их готовностью проверять электронные документы. К моменту обязательного перехода эта инфраструктура должна быть развёрнута, поэтому сейчас основное внимание рынка смещается с самой технологии на то, как она будет работать в "рейсе".

Олеся Балюра
лидер сервиса "Транспортный ЭДО" в Точка Банке
“
Территорий с нестабильным интернетом или его полным отсутствием действительно много. Если доступа к интернету нет, то придётся использовать бумажные документы. При этом необходимо контролировать, чтобы на одну перевозку одновременно не появились электронный и дублирующий бумажный документ, поскольку это может вызвать сложности. На старте накладные расходы компаний из–за входа в ГИС ЭПД действительно увеличиваются. Транспортные компании приобретают гаджеты, оплачивают обучение водителей и технических специалистов, инвестируют в развитие ИТ–инфраструктуры. Грузоотправители и грузополучатели обучают своих сотрудников, участвующих в документообороте.

Алексей Шпикельман
генеральный директор федеральной транспортно–логистической компании "Байт Транзит"
“
Переход на электронные документы с 1 сентября я бы не называл "цифровым прыжком в неизвестность". Главное: цифровизация повышает прослеживаемость, но не отменяет профессиональную ответственность участников цепочки. Не вижу оснований и говорить о неизбежном росте ставок из–за ЭДО. Дополнительные расходы на интеграцию, операторов и обучение есть, но единой подтверждённой цифры удорожания рынка нет. Одновременно сокращаются бумажный архив, пересылка оригиналов и ручные операции. Поэтому на зрелом этапе ЭДО скорее должен снижать транзакционные издержки.

Тимофей Фортунатов
учредитель и генеральный директор "Альтрада импорт"Источник - www.dp.ru Новость добавлена superbiznes
26.08.2026 07:13