Этот сайт использует "cookies", условия их использования смотрите в Правилах пользования сайтом. Условия обработки данных посетителей сайта и условия их защиты смотрите в Политике конфиденциальности. Если Вы продолжаете пользоваться сайтом, тем самым Вы даете согласие на обработку данных на указанных выше условиях.
Отраслевые новости » Есть ли знать: опасные товары начнут блокировать на кассах
#1
Опасные для здоровья товары — фальсифицированную и некачественную продукцию — могут начать автоматически блокировать на кассах. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы рассмотрят 23 июня. Инициатива уже получила поддержку правительства. Сейчас для изъятия такой продукции из оборота необходимо пройти длительную процедуру проверок и согласований. В результате даже после выявления нарушений товар может некоторое время оставаться на полках других магазинов. Когда заработает новая система контроля за продукцией и как она будет функционировать — в материале «Известий».
Почему блокировка таких товаров до сих пор не введена
В России готовятся ввести механизм оперативной блокировки на кассах товаров, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья потребителей. Как выяснили «Известия», соответствующий законопроект, внесенный депутатами «Единой России», Госдума может рассмотреть в первом чтении уже 23 июня. Инициатива получила поддержку правительства, профильных комитетов Госдумы по охране здоровья, а также по промышленности и торговле. Положительные отзывы на документ направили и большинство региональных законодательных собраний.
«Действующее законодательство не обеспечивает немедленного прекращения реализации продукции при получении достоверных сведений о ее несоответствии обязательным требованиям. Контрольные мероприятия проводятся, как правило, с предварительным уведомлением контролируемого лица и согласованием с органами прокуратуры. За время, необходимое для проведения таких процедур, опасная продукция продолжает находиться в обороте и реализовываться потребителям», — приводятся доводы в пользу принятия новых норм в пояснительной записке к законопроекту.
В документе отмечается, что товары, подлежащие обязательной маркировке, отслеживаются в ГИС МТ «Честный знак». Однако сейчас нет механизма, позволяющего надзорным органам оперативно прекратить их оборот. В результате даже при выявлении опасной партии товара и выдаче предписания конкретному продавцу такая продукция может продолжать реализовываться в других торговых точках, говорится в документе.
В 2025 году Роспотребнадзор провел 1, 15 млн исследований проб продовольственного сырья и пищевых продуктов. Часть из них не соответствовала обязательным требованиям по микробиологическим показателям, в том числе не отвечала стандартам качества 11, 6% банок икры. Также нарушения были выявлены у 6% рыбы, продуктов, вырабатываемых из нее, у 4, 6% кондитерских изделий, 4, 4% кулинарных изделий.
Цель законопроекта — создать правовой механизм, позволяющий незамедлительно останавливать продажу продукции при выявлении ее несоответствия обязательным требованиям. Для этого предлагается внести изменения в пять федеральных законов, включая нормы, регулирующие защиту прав потребителей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, торговую деятельность и государственный контроль (надзор).
В частности, документом устанавливаются виды контрольных мероприятий — выборочный контроль, рейдовые осмотры, документарные и выездные проверки, которые будут проводиться без предварительного уведомления бизнеса. Кроме того, закрепляется право надзорных органов в случае выявления нарушений выносить предписание о приостановке или запрете реализации продукции. Одновременно предусматривается обязательное информирование потребителей о таких мерах, а также направление копии предписания и результатов проверки в органы прокуратуры.
Отдельно регламентируются порядок обжалования решений, сроки их возможной отмены или изменения, а также условия последующего возобновления реализации продукции.
Как пояснил «Известиям» автор законопроекта, зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский, инициатива не приведет к повышению нагрузки на бизнес, так как не вводит ни одного нового вида или основания для проверки.
— Все мероприятия, о которых идет речь, Роспотребнадзор вправе проводить и сейчас по действующему закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом законопроект расширяет права участников оборота. Например, у продавца, а не только производителя, как сейчас, появляется право запросить у контролирующего органа информацию о причинах блокировки и обжаловать предписание, — пояснил депутат.
Кроме того, по его словам, устанавливается конкретный срок для возврата продукции в оборот — три рабочих дня с момента снятия оснований для запрета.
Документ будет рассмотрен с учетом замечаний правительства, которое предложило дать срок на доработку информационных систем. Согласно новой версии законопроекта, его основная часть вступит в силу с 1 сентября 2026 года, а отдельные положения — с 1 марта 2027-го.
В пресс-службе правительства «Известиям» сообщили, что официальная позиция кабмина изложена в отзыве.
Исчезнет ли из магазинов фальсификат
Этот законопроект — критически важный цифровой щит для миллионов покупателей, заявил «Известиям» глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. По его словам, сегодня разрешительный режим на кассах успешно отсекает просрочку или товары без документов. Однако при выявлении опасного фальсификата Роспотребнадзор, по его словам, вынужден проходить длительные судебные процедуры, которые могут занимать месяцы, прежде чем удается остановить оборот такой продукции на рынке.
— За это время поддельные продукты успевают раскупить. Новая инициатива дает право надзорному ведомству действовать экстренно. Госсистема «Честный знак» позволит мгновенно заблокировать продажу опасной партии абсолютно на всех кассах страны, а потребители больше не будут «испытательным полигоном» для недобросовестного бизнеса: такой товар невозможно будет купить, — заявил общественник.
По его словам, это особенно важно, поскольку объемы нелегальной продукции в рознице остаются внушительными. С конца 2024 года Роспотребнадзор с помощью системы маркировки заблокировал продажу около 3 млрд единиц маркируемых товаров, не соответствующих обязательным требованиям, сообщил Олег Павлов. Это колоссальный объем потенциального контрафакта, фальсификата и просрочки, который не дошел до корзин покупателей, законопроект позволит масштабировать этот успех на экстренные случаи выявления угроз здоровью, полагает общественник.
— На практике мы видим, как система маркировки помогает повышать прозрачность рынка. В рамках работы с системой маркировки в 2024 году был введен разрешительный режим на кассе. Драйвером разработки такого механизма вместе с ЦРПТ была именно сетевая торговля, — заявил «Известиям» председатель Ассоциации компаний омникальной розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов.
По его словам, для ритейла приоритетными являются запрет реализации в связи с истечением срока годности и запрет продажи товаров, запрещенных по решению органов государственной власти, — эти меры дополнят многоступенчатые системы контроля качества товаров, выстроенные в компаниях — членах АКОРТ, автоматическим механизмом, позволяющим полностью исключить продажу сомнительной продукции конечному потребителю.
— Поэтому разработка подобных проектов с реализацией их на базе системы маркировки понятна и логична, поскольку, как уже говорили, цифровая маркировка в общем и разрешительный режим в частности являются хорошим дополнением системы контроля в сетях. При этом для нас принципиально важно, чтобы механизм блокировки на кассе не стал единственным инструментом контроля, — сообщили в АКОРТ.
Там также отметили, что некачественный товар производит не ритейл — он появляется на более ранних этапах товаропроводящей цепочки. Поэтому контрольно-надзорная работа должна охватывать всю систему поставок, а не концентрироваться только на конечном звене реализации.
Там также считают, что Роспотребнадзору следует продолжать профилактическую работу в рамках риск-ориентированного подхода на каждом этапе — от производства до полки. Бороться нужно в первую очередь с причиной появления некачественных товаров, а не со следствием, убежден Станислав Богданов.
— Нам известно о данной инициативе, мы разделяем актуальность заявленных в законопроекте изменений и видим целый ряд задач, которые целесообразно решить за счет доработки документа. Соответствующие рекомендации выработаны «Магнитом» и другими игроками рынка в рамках его обсуждения на площадках профильных отраслевых ассоциаций, — сообщили в пресс-службе ритейлера.
При этом там отметили, что у «Магнита» уже сейчас есть все технические возможности для оперативного реагирования на выявленные несоответствия в сфере качества приобретенных для реализации товаров и прекращения их оборота.
«Известия» также направили запросы в крупнейшие торговые сети с просьбой дать свою оценку новой инициативе.
— Мы поддерживаем законопроект. Принятие инициативы даст контрольно-надзорным органам возможность экстренно блокировать продажу опасных товаров во внесудебном порядке в интересах покупателей. Сегодня такие ограничения требуют участия суда, а значит, реакция на угрозу существенно замедляется, что особенно критично при риске массовых отравлений, — заявили «Известиям» в пресс-службе Центра перспективных технологий — оператора национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости «Честный знак».
Также там отметили, что госсистема обеспечит автоматизацию этого механизма: она будет информировать участников оборота об опасной продукции и блокировать ее продажу конечному потребителю.
Законопроект не создает новых обязанностей для бизнеса: он оцифровывает и ускоряет полномочия, которые у контрольно-надзорных органов уже есть, с использованием готовой инфраструктуры «Честного знака». Дополнительных бюджетных расходов реализация закона в случае его принятия также не потребует, подчеркнули в организации.Источник - iz.ru
Новость добавлена superbiznes
23.06.2026 07:18
Почему блокировка таких товаров до сих пор не введена
В России готовятся ввести механизм оперативной блокировки на кассах товаров, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья потребителей. Как выяснили «Известия», соответствующий законопроект, внесенный депутатами «Единой России», Госдума может рассмотреть в первом чтении уже 23 июня. Инициатива получила поддержку правительства, профильных комитетов Госдумы по охране здоровья, а также по промышленности и торговле. Положительные отзывы на документ направили и большинство региональных законодательных собраний.
«Действующее законодательство не обеспечивает немедленного прекращения реализации продукции при получении достоверных сведений о ее несоответствии обязательным требованиям. Контрольные мероприятия проводятся, как правило, с предварительным уведомлением контролируемого лица и согласованием с органами прокуратуры. За время, необходимое для проведения таких процедур, опасная продукция продолжает находиться в обороте и реализовываться потребителям», — приводятся доводы в пользу принятия новых норм в пояснительной записке к законопроекту.
В документе отмечается, что товары, подлежащие обязательной маркировке, отслеживаются в ГИС МТ «Честный знак». Однако сейчас нет механизма, позволяющего надзорным органам оперативно прекратить их оборот. В результате даже при выявлении опасной партии товара и выдаче предписания конкретному продавцу такая продукция может продолжать реализовываться в других торговых точках, говорится в документе.
В 2025 году Роспотребнадзор провел 1, 15 млн исследований проб продовольственного сырья и пищевых продуктов. Часть из них не соответствовала обязательным требованиям по микробиологическим показателям, в том числе не отвечала стандартам качества 11, 6% банок икры. Также нарушения были выявлены у 6% рыбы, продуктов, вырабатываемых из нее, у 4, 6% кондитерских изделий, 4, 4% кулинарных изделий.
Цель законопроекта — создать правовой механизм, позволяющий незамедлительно останавливать продажу продукции при выявлении ее несоответствия обязательным требованиям. Для этого предлагается внести изменения в пять федеральных законов, включая нормы, регулирующие защиту прав потребителей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, торговую деятельность и государственный контроль (надзор).
В частности, документом устанавливаются виды контрольных мероприятий — выборочный контроль, рейдовые осмотры, документарные и выездные проверки, которые будут проводиться без предварительного уведомления бизнеса. Кроме того, закрепляется право надзорных органов в случае выявления нарушений выносить предписание о приостановке или запрете реализации продукции. Одновременно предусматривается обязательное информирование потребителей о таких мерах, а также направление копии предписания и результатов проверки в органы прокуратуры.
Отдельно регламентируются порядок обжалования решений, сроки их возможной отмены или изменения, а также условия последующего возобновления реализации продукции.
Как пояснил «Известиям» автор законопроекта, зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский, инициатива не приведет к повышению нагрузки на бизнес, так как не вводит ни одного нового вида или основания для проверки.
— Все мероприятия, о которых идет речь, Роспотребнадзор вправе проводить и сейчас по действующему закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом законопроект расширяет права участников оборота. Например, у продавца, а не только производителя, как сейчас, появляется право запросить у контролирующего органа информацию о причинах блокировки и обжаловать предписание, — пояснил депутат.
Кроме того, по его словам, устанавливается конкретный срок для возврата продукции в оборот — три рабочих дня с момента снятия оснований для запрета.
Документ будет рассмотрен с учетом замечаний правительства, которое предложило дать срок на доработку информационных систем. Согласно новой версии законопроекта, его основная часть вступит в силу с 1 сентября 2026 года, а отдельные положения — с 1 марта 2027-го.
В пресс-службе правительства «Известиям» сообщили, что официальная позиция кабмина изложена в отзыве.
Исчезнет ли из магазинов фальсификат
Этот законопроект — критически важный цифровой щит для миллионов покупателей, заявил «Известиям» глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. По его словам, сегодня разрешительный режим на кассах успешно отсекает просрочку или товары без документов. Однако при выявлении опасного фальсификата Роспотребнадзор, по его словам, вынужден проходить длительные судебные процедуры, которые могут занимать месяцы, прежде чем удается остановить оборот такой продукции на рынке.
— За это время поддельные продукты успевают раскупить. Новая инициатива дает право надзорному ведомству действовать экстренно. Госсистема «Честный знак» позволит мгновенно заблокировать продажу опасной партии абсолютно на всех кассах страны, а потребители больше не будут «испытательным полигоном» для недобросовестного бизнеса: такой товар невозможно будет купить, — заявил общественник.
По его словам, это особенно важно, поскольку объемы нелегальной продукции в рознице остаются внушительными. С конца 2024 года Роспотребнадзор с помощью системы маркировки заблокировал продажу около 3 млрд единиц маркируемых товаров, не соответствующих обязательным требованиям, сообщил Олег Павлов. Это колоссальный объем потенциального контрафакта, фальсификата и просрочки, который не дошел до корзин покупателей, законопроект позволит масштабировать этот успех на экстренные случаи выявления угроз здоровью, полагает общественник.
— На практике мы видим, как система маркировки помогает повышать прозрачность рынка. В рамках работы с системой маркировки в 2024 году был введен разрешительный режим на кассе. Драйвером разработки такого механизма вместе с ЦРПТ была именно сетевая торговля, — заявил «Известиям» председатель Ассоциации компаний омникальной розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов.
По его словам, для ритейла приоритетными являются запрет реализации в связи с истечением срока годности и запрет продажи товаров, запрещенных по решению органов государственной власти, — эти меры дополнят многоступенчатые системы контроля качества товаров, выстроенные в компаниях — членах АКОРТ, автоматическим механизмом, позволяющим полностью исключить продажу сомнительной продукции конечному потребителю.
— Поэтому разработка подобных проектов с реализацией их на базе системы маркировки понятна и логична, поскольку, как уже говорили, цифровая маркировка в общем и разрешительный режим в частности являются хорошим дополнением системы контроля в сетях. При этом для нас принципиально важно, чтобы механизм блокировки на кассе не стал единственным инструментом контроля, — сообщили в АКОРТ.
Там также отметили, что некачественный товар производит не ритейл — он появляется на более ранних этапах товаропроводящей цепочки. Поэтому контрольно-надзорная работа должна охватывать всю систему поставок, а не концентрироваться только на конечном звене реализации.
Там также считают, что Роспотребнадзору следует продолжать профилактическую работу в рамках риск-ориентированного подхода на каждом этапе — от производства до полки. Бороться нужно в первую очередь с причиной появления некачественных товаров, а не со следствием, убежден Станислав Богданов.
— Нам известно о данной инициативе, мы разделяем актуальность заявленных в законопроекте изменений и видим целый ряд задач, которые целесообразно решить за счет доработки документа. Соответствующие рекомендации выработаны «Магнитом» и другими игроками рынка в рамках его обсуждения на площадках профильных отраслевых ассоциаций, — сообщили в пресс-службе ритейлера.
При этом там отметили, что у «Магнита» уже сейчас есть все технические возможности для оперативного реагирования на выявленные несоответствия в сфере качества приобретенных для реализации товаров и прекращения их оборота.
«Известия» также направили запросы в крупнейшие торговые сети с просьбой дать свою оценку новой инициативе.
— Мы поддерживаем законопроект. Принятие инициативы даст контрольно-надзорным органам возможность экстренно блокировать продажу опасных товаров во внесудебном порядке в интересах покупателей. Сегодня такие ограничения требуют участия суда, а значит, реакция на угрозу существенно замедляется, что особенно критично при риске массовых отравлений, — заявили «Известиям» в пресс-службе Центра перспективных технологий — оператора национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости «Честный знак».
Также там отметили, что госсистема обеспечит автоматизацию этого механизма: она будет информировать участников оборота об опасной продукции и блокировать ее продажу конечному потребителю.
Законопроект не создает новых обязанностей для бизнеса: он оцифровывает и ускоряет полномочия, которые у контрольно-надзорных органов уже есть, с использованием готовой инфраструктуры «Честного знака». Дополнительных бюджетных расходов реализация закона в случае его принятия также не потребует, подчеркнули в организации.Источник - iz.ru Новость добавлена superbiznes
23.06.2026 07:18