Общественники предложили ввести тюремные сроки за производство и сбыт пищевого фальсификата, подготовив соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ и другие правовые акты. Они просят Генпрокуратуру принять дополнительные меры по защите прав потребителей и обязать торговые сети проверять товары на предмет их соответствия качеству. По данным Россельхознадзора, доля фальсификата только в молочной продукции в 2025 году у ритейлеров достигла максимума — около 18%. Ужесточение наказания поддерживают в комитетах по безопасности и экономической политике Госдумы, где считают, что новые нормы должны останавливать злоумышленников от производства и продажи подделок.

Почему хотят ужесточить ответственность за фальсификат

В России могут ужесточить ответственность за умышленное производство и сбыт пищевого фальсификата. С таким предложением в адрес генпрокурора Александра Гуцана обратилось Московское общество защиты потребителей. В документе, который есть у «Известий», за подписью руководителя организации Антона Недзвецкого предлагается внести поправки в Уголовный кодекс РФ, усиливающие наказание для производителей и ритейла.

«Особо тяжкими составами, требующими реального лишения свободы, должны признаваться случаи поставок фальсификата в государственные социальные учреждения, а также совершение данных деяний организованной группой лиц по предварительному коммерческому сговору (поставщик — торговая сеть)», — говорится в документе.

Как поясняют общественники, действующих административных штрафов, которые сегодня не превышают 500 тыс. рублей, недостаточно, поскольку они не оказывают сдерживающего эффекта и не предотвращают совершение подобных нарушений. Кроме того, предлагается внести изменения в законодательство, обязывающие торговые сети проводить проверку всех поставщиков продуктов на предмет возможного фальсификата.

Причину такой обеспокоенности в Московском обществе защиты потребителей объясняют системными нарушениями со стороны бизнеса, который, по их данным, нередко «умышленно подменяет аутентичное пищевое сырье». Они также отмечают, что аудит госинформсистемы ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» наглядно демонстрирует, что за последние несколько лет предприятия получили десятки официальных предостережений от компетентных надзорных органов (Роспотребнадзора и Россельхознадзора) по фактам подтвержденной фальсификации.

Однако, пользуясь ограничениями на проверки бизнеса и незначительными административными штрафами, нарушители свою противоправную коммерческую деятельность не прекратили, подчеркивается в документе. В числе торговых сетей, которые, по мнению общественников, игнорируют обязательный контроль качества товаров, называются «Доброцен», «Светофор», «Лента», «Магнит», «Спар», «Дикси». «Известия» направили запросы компаниям.

«Систематическое заключение многомиллионных контрактов с предприятиями, имеющими в своем публичном профиле десятки официальных предостережений о фальсификации, является прямым свидетельством циничного допуска на магазинные полки откровенных суррогатов исключительно ради корпоративных сверхдоходов», — заявляют общественники и предлагают правоохранительным органам провести проверку торговых сетей.

«Известия» направили запрос в Генпрокуратуру с просьбой прокомментировать перспективы поддержки предложений. В январе 2025 года сообщалось, что по распоряжению тогдашнего главы ведомства Игоря Краснова прокуроры провели проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевой продукции. Были выявлены факты несоблюдения условий и сроков хранения, несоответствия требованиям техрегламентов, отсутствия маркировки и сопроводительных документов, в том числе их подделки, необеспечения прослеживаемости сырья, а также ненадлежащего контроля за поступающими товарами.

Так, в Курганской области было возбуждено три уголовных дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ («Подделка документов») в связи с поставками в больницы продукции с фиктивными товарно-сопроводительными документами. В Санкт-Петербурге на фоне нарушений санитарных правил при организации питания острой кишечной инфекцией заболели 232 школьника. По итогам проверки было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»).

Беспокойство общественников подтверждают данные Россельхознадзора. По итогам 2025-го ведомство зафиксировало рекордный рост фальсификата в молочной продукции за последние годы. Он составил почти 18%.

За и против ужесточения ответственности

Фальсификат на полках торговых сетей — это острая и социально значимая проблема, заявил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный.

— Это уже не просто обман потребителя, а прямая угроза национальной безопасности. Тем более, когда поддельная молочная продукция или суррогатные мясные полуфабрикаты далее попадают в больницы, детсады и школы, под ударом оказываются самые уязвимые категории – дети, больные, пожилые. Это прямая угроза их здоровью и жизни, — пояснил он «Известиям».

Депутат согласен с тем, что для крупных игроков на рынке размер штрафа ничтожен, поэтому они не заинтересованы ставить барьеры на пути сфальсифицированной продукции.

— Поэтому предложенные общественниками инициативы заслуживают внимания. Наказание должно быть жестким, если такие подделки пищевой продукции поставляются в детские сады, школы, больницы и другие соцучреждения. Безусловно, торговля не должна бездумно продавать потребителям товары, не прошедшие предварительную проверку на безопасность, а если она ими торгует и извлекает прибыль, то наказание должно быть соответствующим, — подчеркнул Анатолий Выборный.

С этим мнением согласен зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.

— Несмотря на уже предпринятые меры, мы по-прежнему видим, что случаи продажи фальсификата встречаются достаточно часто. Думаю, все помнят вспышку ботулизма или отравления продукцией из магазинов, — напомнил депутат.

По его словам, введение строгой ответственности для торговых сетей за реализацию таких товаров на уровне закона видится необходимым, чтобы защитить здоровье наших граждан.

Торговые сети — члены АКОРТ поддерживают инициативы, направленные на повышение прозрачности рынка и прослеживаемости продукции от производства до кассы, заявил «Известиям» председатель Ассоциации компаний омниканальной розничной торговли Станислав Богданов.

— В федеральных торговых сетях действует многоступенчатая система контроля качества реализуемой продукции, включающая проверки на каждом этапе товародвижения, а также система регулярных проверок и аудитов поставщиков. Благодаря этому случаи фальсификата сводятся к минимуму.

Единичные нарушения могут происходить из-за недобросовестного поведения поставщика или дистрибутора, который сначала прошел все проверки, а затем в ходе работы подменил часть партии. Такие нарушения вскрываются при лабораторных проверках самой сети, Россельхознадзора и Роспотребнадзора, — пояснил представитель торговли.

По его словам, при выявлении фальсификата сети немедленно прекращают работу с таким поставщиком.

Все взятые на реализацию продовольственные товары, проходят проверку через государственные системы цифровой маркировки — ГИС МТ («Честный знак»), ФГИС «Меркурий» и другие.

— Если у продукта при продаже возникли проблемы с отчетом о вводе в оборот, то касса заблокирует такой товар и реализовать его будет невозможно. Если же касса позволяет совершить покупку, значит продукция, по данным информационных систем, произведена только из учтенного натурального сырья, — отметил Станислав Богданов, сообщивший, что число лабораторных испытаний в крупных сетях в 2025 году выросло примерно на 10% и в среднем достигло 30 тыс. На этом фоне торговые сети, входящие в АКОРТ, фиксируют заметное снижение обращений покупателей по вопросам качества и свежести товаров по сравнению с предыдущим годом.

Также он заявил, что для усиления контроля качества молочных продуктов на уровне всей отрасли АКОРТ и Союзмолоко в ноябре 2025 года подписали Хартию участников рынка молочной продукции, которая вводит систему взаимных проверок через государственные аккредитованные лаборатории.

— В «Магните» действует многоуровневая система контроля качества, которая, в том числе, нацелена на недопущение появления фальсификата на полках магазинов. Контроль осуществляется как при вводе товаров в ассортимент, так и в процессах их приемки, хранения и реализации, — сообщили «Известиям» в пресс-службе торговой сети.

Там также отметили, что компания сотрудничает с ответственными поставщиками, что не отменяет проведение аудитов их производственных объектов и регулярных независимых лабораторных испытаний продукции.

— В прошедшем году мы провели почти тысячу аудитов и десятки тысяч лабораторных испытаний продукции наших поставщиков, — заявили в пресс-службе, подчеркнув, что ежегодно по результатам анализа статистики проблем с качеством формируется матрица рисков, в соответствие с которой регулируется частота и глубина контроля качества в отношении поставщиков и конкретных групп товаров.

— Мы постоянно проводим выборочный контроль качества и безопасности продукции поставщиков в рамках программы производственного контроля, а также организовываем внеплановую лабораторную экспертизу и аудиты поставщиков. Вся продукция, поступающая для реализации в магазины «Группы Лента», сопровождается необходимыми документами, подтверждающими качество и безопасность товаров, — сообщили в пресс-службе другого ритейлера.

Также там сообщили, что реализуют товары с маркировкой «Честный знак», которая гарантирует подлинность товара.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что ужесточить наказание и ввести уголовную ответственность можно для тех, кто совершает такие правонарушения систематически. Однако нецелесообразно серьезно ужесточать наказание для всех участников рынка, так как торговле непросто проконтролировать большие партии товаров. По его мнению, лучше всего, если бизнес сам поймет, что ему дорога репутация, и он не будет связываться с сомнительными поставщиками.Источник - iz.ru Новость добавлена superbiznes
29.05.2026 06:51