К производству этанола не допустят предпринимателей, которые значимо нарушили профильное регулирование, — например, если алкогольное предприятие под их руководством лишили лицензии. Такую меру предложила ассоциация «Антиконтрафакт». Госкомиссия по противодействию нелегальному обороту продукции под руководством первого вице-премьера Дениса Мантурова уже поручила Минфину и Росалкогольтабакконтролю (РАР) рассмотреть инициативу. Алкогольный фальсификат с метанолом ежегодно становится причиной отравления до 1, 5 тыс. россиян, напомнили в Совете Федерации.

Кто не сможет производить спирт

Минфин и РАР должны оценить, насколько рационально запрещать бизнесменам, которые значимо нарушили профильное регулирование, регистрировать технологическое оборудование для изготовление этилового спирта. Ведомства фактически рассматривают вопрос о запрете заниматься производством этанола таким предпринимателям. Такое поручение дал первый вице-премьер Денис Мантуров по итогам последнего заседания Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которую он курирует. Срок исполнения — II квартал 2025 года. «Известия» ознакомились с документом.

В Минпромторге «Известиям» подтвердили, что Денис Мантуров дал такое поручение. В ведомстве также отметили, что ранее с такой инициативой к властям обратился президент ассоциации «Антиконтрафакт», депутат Госдумы Владислав Резник.

В министерстве также напомнили, что 1 сентября 2025 года в РФ вступят в силу поправки в 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…»: в стране появится новый перечень, в который будут вносить лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

— Это новый институт в регулировании отрасли: в такой список будут включать предпринимателей, которые грубо нарушили законодательство в этой сфере, — например, если их привлекли к уголовной либо административной ответственности по решению суда. Также в перечень попадут те, кто руководил алкогольными компаниями, состоял в коллегиальном органе управления или непосредственно контролировал организацию, у которой аннулировали лицензии. Такие бизнесмены не смогут управлять алкогольным бизнесом в течение пяти лет со дня внесения в перечень, — пояснили в Минпромторге.

Пока такой список будет актуален только для алкогольной сферы. В него могут попасть, например, производители фальсификата, нарушители налогового законодательства и др.

Согласно статистике РАР, за девять лет служба ликвидировала чуть более 1 тыс. нелегальных производств, изъяла 962 единицы автотранспорта, 8, 1 тыс. единиц основного технологического оборудования и 168, 3 млн л этанола и алкоголя. Также специалисты демонтировали 628 линий розлива продукции. Эти данные служба предоставила в конце 2024 года.

В Минфине ответили, что работают над поручением.

Справка «Известий»
Одним из громких дел по статье об оказании услуг, не отвечающих безопасности, стало дело Анара Гусенова, гендиректора компании, продававшей суррогатный алкоголь «Мистер сидр». В июне 2023 года от отравления метиловым спиртом, содержащимся в напитке, погибло более 40 человек в нескольких регионах России. Гусейнову предъявили обвинение по ч. 3 ст. 238 УК РФ, наказание по ней предусматривает до 10 лет лишения свободы.

Чем опасно производство фальсификата

За каждым случаем массового отравления некачественной продукцией стоят именно лица с неудовлетворительной деловой репутацией, которые сегодня могут беспрепятственно организовывать новые производства, что будет исключено предлагаемыми поправками, сказал «Известиям» Владислав Резник. В отрасли нет места тем, кто ставит свои собственные интересы выше интересов государства и здоровья его граждан, подчеркнул он. Тем более подобная практика уже хорошо зарекомендовала себя в банковской сфере, хотя там немного другие критерии определения неудовлетворительной репутации.

— Такой подход станет дополнительным инструментом в борьбе с незаконным производством спирта, ведь он является основой для контрафактного алкоголя, — пояснил «Известиям» глава ассоциации «Антиконтрафакт», депутат Владислав Резник. — Изготовление этанола — очень чувствительная область как в социальном плане, так и с точки зрения экономики.

В конечном итоге это должно гарантировать качество товара, а также обеспечить поступление акциза в бюджет, в 2025 году он составляет 740 рублей за один литр безводного спирта, добавил он.

Эксперт уверен: новые предложения не создают сложностей для бизнеса и отрасли, напротив, они будут способствовать обелению рынка и его росту за счет того, что доля контрафактной продукции сократится. А добросовестные компании только выиграют, потребители получат больше качественной и безопасной продукции, уже не говоря об увеличении поступлений в бюджет за счет дополнительных акцизов.

Участники Союза производителей коньяка, спирта и алкогольной продукции, в который входят ведущие предприятия отрасли, поддерживают предложенные поправки по производству этилового спирта, сказали «Известиям» в организации.

— Если человек уже серьезно нарушал профильное законодательство, то нельзя допускать его к производству этанола, тем более для пищевой промышленности: алкоголь применяют не только как самостоятельный напиток, но и в качестве ингредиента в кулинарии, — заявил первый зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, который курирует рабочую группу СФ по совершенствованию госрегулирования производства и оборота алкогольной продукции.

По его словам, новый предложенный подход должен снизить или в принципе исключить изготовление опасного для людей фальсификата, который, к примеру, содержит метанол. Ежегодно до 1, 5 тыс. человек сталкиваются с отравлением такой продукцией.

— Мы исходим из того, что производители таких товаров понимают, какое сырье используют для напитков: смертельно опасный метанол или технический спирт, которые абсолютно непригодны для потребления, — пояснил сенатор.

Учитывая опасность нелегального алкоголя, основные усилия властей следует сфокусировать на том, чтобы пресекать нарушения в этой сфере, это возможно только при тотальном цифровом контроле государства за всем процессом производства, сказал «Известиям» глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.

В том числе речь идет о надзоре за оборудованием, сырьем, конечной продукцией, ее транспортировкой и реализацией, пояснил он. Государство уже по большей части реализовало такой подход. Например, власти интегрировали друг в друга две информационные платформы контроля за спиртным: ЕГАИС и систему маркировки, что позволяет более оперативно выявлять нарушения.

— Также важно снять ограничения и начать привлекать к ответственности нарушителей, пока же в отрасли действует мораторий на проверки, а это значит, что РАР на практике не может применять к злоумышленникам полноценные санкции. Многие нарушения в сфере оборота алкогольной продукции по-прежнему заканчиваются только объявлением предостережений, которые ни к чему не обязывают, — добавил эксперт.

Что же касается запрета заниматься определенной деятельностью для бизнеса, то эта мера не должна подменять основные санкции, то есть штрафы, остановку деятельности, конфискацию товаров и так далее, ее можно рассматривать в качестве стимула к добросовестному поведению, заключил он.Источник - iz.ru Новость добавлена superbiznes
07.02.2025 08:58