В понедельник, 8 февраля, новый план поддержки экономики на 2016 год был внесен в правительство, а во вторник заместитель министра экономического развития России Олег Фомичев рассказал журналистам о его особенностях. В новом варианте плана поддержки собрано более 150 мер во всех областях, сказал замминистра.

По его словам, ключевые меры не поменялись и остались в том виде и, примерно, в том же объеме, что и в 2015 году. Вместе с тем, новый план дополнен предложениями федеральных органов власти.

Фомичев указал, что новые меры носят структурный характер и нацелены на стимулирование экономического роста в длительной перспективе. Агентство ТАСС ознакомилось с документом. Об основных мерах правительства по стабилизации ситуации в экономике, запланированных на 2016 год — в специальном материале ТАСС.

Согласно документу, неотложные меры, направленные на стабилизацию ситуации, могут потребовать 827, 7 млрд рублей. На их реализацию 207, 4 млрд рублей может быть направлено из антикризисного фонда, еще 446, 87 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета, 39, 8 млрд рублей — средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Источники для 133, 65 млрд рублей будут определены правительством в ходе исполнения бюджета в 2016 году.

Меры социальной поддержки

Власти заверяют, правительство не будет сокращать социальные обязательства, несмотря на сложную экономическую ситуацию. В новом плане также предусмотрены меры, направленные на поддержание стабильности в социальной сфере. В частности:

- Документ предусматривает ежемесячную выплату 5 тыс. рублей из маткапитала малообеспеченным семьям
- Правительство РФ планирует направить более 50 млрд рублей на бесплатное лекарственное обеспечение граждан в 2016 году
- Повторная индексация пенсий в 2016 г. не вошла в проект плана поддержки экономики. Мера предполагала доиндексацию пенсий еще на 8, 6% в дополнение к уже проведенной индексации на 4% с 1 февраля. При индексации с 1 апреля потребовалось бы дополнительно 285, 6 млрд рублей, с 1 августа — 159, 4 млрд рублей

Поддержка несырьевого экспорта

Документ, внесенный в кабмин, предполагает ряд мер по поддержке несырьевого экспорта в условиях низких цен на нефть и слабого курса рубля.

- В целом на развитие экспорта несырьевых товаров планируется выделить 25, 3 млрд рублей
- В рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции предусматривается выделение 13 млрд рублей на субсидирование процентной ставки ВЭБа по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции. Росэксимбанку для этих же целей будет предоставлено 8, 4 млрд рублей. Кроме того, ВЭБу будет выделено 900 млн рублей в виде имущественного взноса для улучшения условий поддержки несырьевого экспорта
- Документ предусматривает выделение из внебюджетных источников 10 млрд рублей на обеспечение форсированного развития отрасли информационно-коммуникационных технологий. В частности, идет о поддержке разработки и продвижения российского программного обеспечения

Поддержка промышленности

Проект плана также определяет приоритетные отрасли промышленного комплекса, для поддержки которых в 2016 году предполагается реализация ряда мер.

- Планируется выделить до 10 млрд рублей на поддержку экспорта транспортного машиностроения
- Также, проект предусматривает выделение 10, 5 млрд рублей на поддержку сельскохозяйственного машиностроения
- На субсидии промышленным предприятиям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам могут предусматривается 2, 2 млрд рублей
- На разработку механизма поддержки проведения Научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых продуктов — до 21 млрд рублей

Поддержка автопрома

Вместе с тем, программа поддержки российских автопроизводителей вошла в проект плана поддержки экономики в полном объеме.

- Так, в проекте документа на реализацию программы поддержки автомобильной промышленности предполагается выделение 88, 59 млрд руб. из бюджета РФ и 49, 1 млрд руб. из антикризисного фонда
- Программа предусматривает как системные меры поддержки на автомобильных предприятиях, так и меры поддержки спроса, такие как обновление автопарка через механизмы льготного автокредитования, лизинга, trade-in, а также субсидирование ряда государственных и муниципальных закупок

Поддержка малого бизнеса

В рамках нового плана действий по стабилизации экономической ситуации предусмотрены меры по поддержке малого и среднего бизнеса, доля которого в ВВП РФ, по планам властей, должна вырасти в два раза до 2030 года.

- На поддержку малых и средних предпринимателей планируется выделить 45, 43 млрд рублей
- Также, предусматривается, что 10 млрд рублей будет направлено на создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест
- Еще 10 млрд рублей будет предоставлено в виде имущественного взноса в "Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства" для улучшения условий лизинга оборудования
- Кроме того, будет предоставлена госгарантия на 18 млрд рублей "Корпорации МСП" для обеспечения обязательств по банковским гарантиям, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса в ходе реализации ими инвестпроектов
- В рамках поддержки малых инновационных предприятий может быть направлено 4, 43 млрд рублей из федерального бюджета и 3 млрд рублей из антикризисного фонда
- Документом также предусмотрено продление единого налога на вмененный доход после 2018 г.
- Проект плана поддержки экономики предполагает "введение налоговых вычетов для субъектов малого и среднего предпринимательства, снижающих затраты на соблюдение требований по обязательной фиксации данных об объемах производства, оборота и розничной продажи товаров в автоматизированных информационных системах (АИС)"

Изменения в нефтяной отрасли

В проекта плана также содержатся предложения по налогообложению в нефтяной отрасли и меры по вовлечению в разработку новых залежей нефти

- Документ предусматривает внесение во втором квартале изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части применения системы налогообложения добычи нефти на основе финансового результата (НФР) для стимулирования разработки месторождений (для пилотных проектов)
- Также, согласно проекту, регулярный платеж для недропользователей, которые по своей инициативе продлевают предусмотренные лицензией сроки изучения недр, может быть кратно увеличен
- Вместе с тем, для компаний, которые опережают сроки геологического изучения, будет предусмотрено кратное уменьшение размера регулярного платежа
- Согласно проекту документа, к четвертому кварталу 2016 года необходимо разработать проект закона, который обеспечит стимулирование геологоразведочных работ и ускорит возврат участков недр для повторного лицензирования

Транспортный сектор

Ряд мер в проекте плана нацелены на поддержку транспортной отрасли, в том числе железнодорожных перевозок

- Предусмотрено обнуление НДС на внутренние железнодорожные перевозки. Выпадающие доходы бюджета от этой льготы составят 11 млрд рублей
- Согласно документу, РЖД могут получить 39, 8 млрд рублей из ФНБ на закупку локомотивов в 2016 году
- Проект плана поддержки экономики предусматривает отсрочку повышения платы за проезд 12-тонников по федеральным трассам
- Также предполагается снижение налоговой нагрузки для собственников транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в части транспортного налога

Субсидирование ипотеки

Продление программы субсидирования ипотеки также вошло в проект плана поддержки экономики на 2016 год.

- Объем финансирования программы, определенный новым планом — 16, 5 млрд рублей Сроком начала реализации обозначен второй квартал 2016 года, в марте 2016 года заканчивается текущий этап программы субсидирования ипотечной ставки

Поддержка ЖКХ

Минстрой России внес в качестве предложения в проект плана поддержки экономики расширение стимулирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем увеличения объемов оказания государственной поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

- Объем финансирования господдержки, предложенный ведомством, составляет 3 млрд руб, указано в документе
- Также, министерство внесло в проект плана пункт о стимулировании льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки

Развитие туристических кластеров

Документом также предполагается реализация мер, направленных на развитие внутреннего туристического рынка

- На завершение работ и ввод в эксплуатацию 28 туристических кластеров планируется выделить почти 7 млрд рублей. Предполагается, что из бюджета на этот проект будет направлено 750 млн рублей. При этом планируется дополнительное финансирование в размере до 6 млрд рублей. Однако точный объем и источник дополнительного финансирования будет определен в ходе исполнения бюджетаИсточник - tass.ru Новость добавлена Кедoff
10.02.2016 09:16