Часто бывает в торгах особенно сетей cislink(х-5), что минимальную цену лучше вообще не видеть, её выставляет сам закупщик, а выигрывает , как правило 2 ценовое предложение.
.

По поводу подачи заявки. Смотрите что бы обеспечения заявки не было платным, тогда можно смело подавать заявку на участие. Можете позвонить организатору торгов и спросить у него по обеспечения заявки. Организатор торгов по закону обязан разъяснить все что Вы у него спросите по торгам.

Нюансы надо смотреть в документации которую предоставил организатор. Советую ее лучше изучить. Бывают в документации моменты не соответствующие с законом.

По поводу черного списка Товарищи выше излагали, я скажу проще все это исправимо, занесли в черный список это дело можно оспорить в суде.