#1
1. (U) Это запрос к действию. См. § 12.

АННОТАЦИЯ

2. (SBU) По сообщению промышленных источников, испанский урожай кукурузы MON810 находится под угрозой, исходящей от хорошо организованной кампании за запрет выращивания в Европе сортов генно-инженерных семян. Кампания набрала силу в последние месяцы в связи с запретом 14-го апреля в Германии выращивания MON810, последовавшего за голосованием в ЕС в поддержку сохранения запрета в Австрии и Венгрии. Проекты законов, угрожающих выращиванию MON810, недавно были представлены в региональные парламенты Страны Басков и Каталонии.

3. (SBU) В ответ на призыв к экстренной мере предосторожности для приостановления выращивания в Европе MON810, научное заключение Европейской организации по безопасности продуктов от 29-го октября 2008-го года не нашло никаких новых научных доказательств риска, связанного с посевами MON810. Отчёт Европейской организации по безопасности продуктов, однако, подвергается сомнению. Компания «Монсанто» настаивает, что движение против ГМО набрало силу вследствие соглашения де факто между правительством Франции и организациями Гринпис/Друзья Земли, в силу которого правительство Франции будет поддерживать движение против ГМО, а экологические активисты будут смотреть сквозь пальцы на инициативы Саркози по атомной энергии. Высокопоставленный чиновник министерства сельского хозяйства Испании выразил обеспокоенность, что Испания находится под увеличивающимся давлением со стороны ЕС. Обращения посольства возобновили поддержку позиции Испании по научной с/х биотехнологии со стороны правительства США, а также поддержку взаимодействия члена научного общества, не связанного с правительством США, с испанскими собеседниками. Конец аннотации.

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

4. (SBU) Испания стала первой страной ЕС, выращивающей генетически модифицированную кукурузу. Сейчас она выращивает примерно 75% от всего урожая кукурузы MON810 в Европе – почти 81000 гектаров. В ходе встречи 13-го мая с директором компании «Монсанто» по биотехнологии в Испании и Португалии, официальные представители посольства получили информацию о том, что Испания всё больше становится мишенью антибиотехнологических сил Европы и что выращивание кукурузы MON810 находится под серьёзной угрозой. Это мнение повторили сторонники с/х биотехнологии, которые видят в запрете на выращивание в Испании MON810 прогноз того, что «Если падёт Испания, за этим последует вся Европа».

5. (SBU) Антибиотехнологические активисты Европы набрали силу в течение последних недель. 14-го апреля Германия провозгласила запрет на выращивание MON810, последовавший за подобными запретами во Франции, Австрии, Венгрии, Греции и Люксембурге, несмотря на одобрение MON810 со стороны ЕС как безопасного для коммерческого использования. За этим последовало голосование 2-го марта по вопросу разрешения Австрии и Венгрии сохранить свои предварительные запреты на использование и продажу кукурузы MON810, в котором Испания присоединилась к Франции и другим странам-производителям кукурузы в ЕС. По информации министерских источников, это неожиданное голосование не означало изменения в позиции Испании в отношении биотехнологии, скорее, соображения технического порядка подтвердили поддержку предварительных запретов, откладывающих пополнение запасов кукурузы MON810 по всей Европе. Промышленные источники, однако, уверяют, что голосование Испании стало политическим жестом выражения благодарности президенту Саркози за его помощь в обеспечении присутствия президента Сапатеро на саммите большой «двадцатки» в ноябре 2008-го года в Вашингтоне.

6. (U) Правительство Испании традиционно оставалось решительным сторонником биотехнологической кукурузы ввиду высокого внутригосударственного спроса на кормовую кукурузу в животноводческом секторе. Испания занимает второе место по производству свинины в ЕС и первое место по импорту кукурузы. Посевы ГМ кукурузы в Испании достигали почти 81000 гектаров в 2008-ом году – приблизительно 30% от всего производства кормовой кукурузы в Испании. Выращивание кукурузы MON810 в основном сконцентрировано в Арагоне и Каталонии, где кукурузный мотылёк, против которого защищает MON810, является серьёзным вредителем. Производство комбикормов и животноводческий сектор поддерживают выращивание ГМ кукурузы. Внутри с/х сектора только союзы фермеров левого толка негативно относятся к ГМО.

ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ

7. (SBU) Силы, выступающие против ГМО, периодически пытаются создать поддержку для запрещения выращивания ГМО в Испании. По информации директора компании «Монсанто» по биотехнологии, две партии левого крыла недавно обсуждали представление такого проекта закона в парламент Испании. Член социалистической (правящей) партии Испании заверил, что его партия выступит против такого шага, но сообщил, что этот вопрос должен оставаться под наблюдением, учитывая неопределенное большинство в правительстве.

8. (U) К тому же, вызывающие беспокойство события произошли в нескольких из 17 автономных регионов Испании, которые под руководством Страны Басков и Каталонии продолжают добиваться бóльшей автономии от центрального правительства. В марте 2008-года Канарские острова были провозглашены свободными от ГМО. Поскольку на Канарских островах кукуруза выращивается лишь на 558 гектарах, это рассматривается как символический жест. Однако 5-го февраля 2009-го года в региональный парламент Каталонии была представлена инициатива объявить регион свободным от ГМО. Инициатива ещё не дошла до голосования, и её перспективы неясны. Такой поворот событий мог бы стать основанием для серьёзной озабоченности, поскольку Каталония является центром выращивания ГМ кукурузы. Недавно, 21-го апреля 2009-го года парламент Страны Басков принял жёсткий закон биотехнологического сосуществования, который, вероятно, заставит фермеров прекратить посев MON810 ввиду проблем с его строгим соблюдением. Испанская ассоциация биотехнологической промышленности заявит протест против закона Страны Басков.

9. (U) В феврале 2008-го года Франция уведомила ЕС об указе, приостанавливающем выращивание MON810, и затем применила экстренные меры предосторожности для предварительного запрещения выращивания MON810 на своей территории. В ответ группа научных экспертов Европейской организации по безопасности продуктов издала 29-го октября 2008-го года Научное Заключение. В своём отчёте группа дала оценку пакету документов, поддерживающих и обосновывающих французский пункт о предосторожности и длительность применяемой меры. Группа экспертов заключила, что касательно риска по отношению к здоровью человека или животного и по отношению к окружающей среде информация, предоставленная Францией, не содержала никаких новых научных доказательств, которые бы опровергли предыдущие оценки рисков по MON810. Заключение также констатировало, что применение пункта о предосторожности и экстренной меры были научно необоснованными. В настоящее время в ЕС проходит процесс возобновления выращивания MON810. Возобновление является законным основанием для отмены запрета по закону Франции. В рамках научного обзора, осуществлённого Европейской организацией по безопасности продуктов, власти Испании и эксперты завершили оценку экологических рисков по кукурузе MON810. По информации компании «Монсанто», научное заключение Европейской организации по безопасности продуктов подвергается сомнению. Правительство Франции разослало письма разным странам-членам, призывая их подписаться под требованием проведения углублённого исследования ходатайства о возобновлении MON810.

10. (SBU) Компания «Монсанто» уверяет, что движение против ГМО набрало силу вследствие соглашения де факто между правительством Франции и организациями Гринпис/Друзья Земли, в силу которого правительство Франции будет поддерживать движение за свободу от ГМО, если активисты будут смотреть сквозь пальцы на инициативы президента Саркози по атомной энергии. В Испании сельскохозяйственные фракции, выступающие против с/х биотехнологии, включают экологическую часть министерства окружающей среды, аграрных и морских дел, а также фермеров экологических хозяйств. Увеличивается количество потребителей, выражающих негативное отношение к генетически модифицированным продуктам. 18-го апреля газета «El Pais» провела опрос, должны ли быть запрещены ГМ продукты или нет. По прошествии одного месяца были получены следующие результаты: 85% проголосовали «Да, они могут быть опасными» и 15% – «Нет, они абсолютно безопасны».

11. (SBU) Помощник министра Хосеп Пуксеу обратился к поверенному в делах 22-го апреля вслед за голосованием в Стране Басков о сосуществовании и запрете Германии, чтобы выразить свою обеспокоенность растущим давлением, которое оказывается на правительство Испании с целью запрещения выращивания MON810. Пуксеу, который длительно время был сторонником с/х биотехнологии, сетовал на то, что это «самая сложная неделя в моей жизни». Он попросил, чтобы правительство США сохраняло давление на Брюссель, с тем чтобы за странами-членами оставался свободный выбор в части с/х биотехнологии, и попросил содействия правительства США в этих предпринимаемых Испанией усилиях. Помощник министра Пуксеу подвергается всё большей изоляции в вопросах биотехнологии в министерстве окружающей среды, аграрных и морских дел вследствие увеличивающегося влияния в министерстве должностных лиц, связанных с вопросами экологии, а также растущего влияния Франции на правительство Испании. Несмотря на то что министр окружающей среды, аграрных и морских дел Эспиноса открыто поддержала генную инженерию в сельском хозяйстве, её взгляды на этот вопрос в целом отражают взгляды администрации Сапатеро, которая недавно показала себя ненадёжной, когда дело коснулось голосования по вопросу интересов Франции, выступающих против ГМО.

12. (SBU) ЗАПРОС К ДЕЙСТВИЮ: В ответ на недавние экстренные запросы помощника министра Хосепа Пуксеу и компании «Монсанто» посольство запрашивает возобновление поддержки правительством США позиции Испании по научной с/х биотехнологии посредством вмешательства правительства США на высоком уровне для поддержки результатов, полученных Европейской организацией по безопасности продуктов. Посольство также просит поддержки правительства США во встрече члена научного общества, не относящегося к правительству США, с влиятельными испанскими собеседниками по данной проблеме и содействия в разработке плана действия с/х биотехнологии для Испании. Посольство также ждёт комментариев от других посольств в части кампании против ГМО.Источник Статья добавлена Pavel_Mal
19.01.2011 06:54

    Информация

    Вы не можете комментировать. Для этого нужно зарегистрироваться или войти

    Прямой эфир



    FoodMarkets.ru © 2008−2024 Пользовательское соглашение