#1
Медведев поручил прослеживать путь всех продуктов «от поля до прилавка»
До конца апреля в России может заработать единая система обеспечения безопасности и прослеживаемости продуктов — «продуктовая ЕГАИС». Потребитель получит данные о товаре «от поля до прилавка», бизнес — сокращение числа проверок

Поручение «проработать вопрос об унификации и обеспечении совместности государственных информационных систем», используемых в целях «прослеживаемости сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», было дано российским премьером Дмитрием Медведевым по итогам правительственного совещания, состоявшегося 31 октября (копия протокола есть в распоряжении РБК).

Исполнители — Минкомсвязь, Минсельхоз, Минпромторг, Роспотребнадзор, Россельхознадзор — уже к 24 января 2019 года должны представить в правительство план мероприятий по созданию единой системы, а к 22 апреля следующего года — обеспечить ее функционирование.

Зачем государству понадобилась «большая продуктовая ЕГАИС» и как она может работать, разбирался РБК.

Зачем государству понадобилась новая единая система

«Унификация всех существующих специализированных ведомственных платформ в единую государственную информационную систему позволит, с одной стороны, радикально повысить эффективность госконтроля производимой продукции, с другой — обеспечит дополнительные условия для развития честной конкуренции и поддержки добросовестных предпринимателей», — пояснил РБК вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий сельское хозяйство. Главная задача системы — «контролировать качество и обеспечивать полную прослеживаемость производства, перемещения и реализации продукции» так, чтобы информация о товарах была доступна «для всех участников рынка — от изготовителей и логистов до ретейлеров и покупателей», подчеркнул Гордеев.

Благодаря новой системе покупатель, в частности, сможет отследить всю цепочку производства и передвижения интересующего его товара. «Это позволяет защищать наших потребителей от некачественных и небезопасных продуктов питания, вытеснить с рынка фальсифицированную продукцию и ее недобросовестных производителей, а также исключать коррупционную составляющую в работе контролирующих органов», — отметил вице-премьер. Система контроля «от поля до прилавка» позволит России войти в топ лучших стран — производителей биологически чистых продуктов питания, которые востребованы как на внутреннем, так и на внешнем рынке, резюмировал он.

Причем тут молоко

Как пояснил РБК представитель Минсельхоза, в рамках октябрьского совещания глава министерства Дмитрий Патрушев доложил Медведеву о результатах совместной проверки рынка молока, для которой впервые объединились сразу два контролирующих ведомства — Россельхознадзор, Роспотребнадзор — и Роскачество. «Эта проверка показала, что от 20 до 62% продаваемой молочной продукции не соответствует установленным показателям: по молоку — 20%, по маслу — 36%, по творогу — 62%», — приводит переданные премьеру данные представитель министерства. При этом от 8 до 12% этой продукции — фальсификат, в котором заявленные компоненты, например молочный жир, были заменены на более дешевые — растительное масло, отметили в Минсельхозе.

Масштабная проверка, о результатах которой и рассказывали Медведеву, была инициирована в начале этого года правительством для выявления основных проблем отрасли. Молочный рынок был выбран не случайно — именно в оценке качества этой продукции чаще всего возникали споры между контролирующими органами, данные о состоянии рынка у служб зачастую значительно расходились. Но результаты совместной проверки устроили всех.

Итогом проверки, как пояснял РБК Михаил Абызов, на тот момент занимавший пост и.о. министра по вопросам «открытого правительства» (был куратором исследования), должна была стать разработка предложений по мерам профилактики нарушений и совершенствованию законодательства в сфере ​контроля за качеством продукции. «Необходимо определить всю цепочку от сырья до конечного продукта, где могут происходить отклонения», — анонсировал министр. ​

Как может работать система

В поручении премьера речь идет об унификации государственных информационных систем, которые находятся в ведении Минпромторга, Роспотребнадзора и Россельхознадзора. По словам представителя Минсельхоза, базой для «продуктовой ЕГАИС» следует сделать государственную информационную систему в области ветеринарии ВетИС, компонентом которой является проект «Меркурий» — система ветсертификации, которая работает в России с 1 июля 2018 года и «уже доказала свою эффективность». ​Она обеспечивает прослеживаемость всех подконтрольных товаров (в том числе мясо, рыба, яйца и т.д.), за исключением готовой молочной продукции.

С учетом того что «Меркурий» обеспечивает контроль не за всеми видами продуктов и не по всей товаропроводящей цепочке, часть функций может обеспечить Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ — совместное предприятие госкорпорации «Ростех», структур Алишера Усманова и Александра Галицкого), уточняет один из участников совещания у Медведева. Маркировка, оператором которой является центр, сейчас используется при контроле за рынками табака, шуб, лекарств и т.д. ЦРПТ готов включиться в работу по маркировке готовой продукции, если такое решение будет принято государством, сообщил РБК представитель центра. Система, по его словам, «легко масштабируется» и позволяет быстро подключать к ней новые товарные группы, она «унифицирована и удобна для бизнеса». ​

Какую выгоду от системы получит бизнес

На совещании у Медведева, как отмечает представитель Минсельхоза, глава министерства Дмитрий Патрушев также обратил внимание на то, что «важным элементом информационной системы является работа с ее результатами». «Именно анализ этих данных должен становиться основой для принятия надзорными органами управленческих решений, прежде всего по вопросам контрольно-надзорных мероприятий», — приводит озвученную министром позицию представитель ведомства.

Также присутствовавший на совещании руководитель Роскачества Максим Протасов отметил, что существующие информационные системы контрольно-надзорных органов решают задачи прослеживаемости в своих сегментах, но из-за несогласованности и отсутствия единого формата данных не могут быть интегрированы друг в друга. «Поэтому сегодня мы видим несколько работающих в своей сфере государственных информационных систем, которые имеют серые зоны, что не позволяет комплексно выстроить цепочку движения товара, — отмечает Протасов. — Такая «несогласованность» в том числе становится одной из причин невозможности полного решения вопроса фальсификации». «Продуктовая ЕГАИС», по его словам, позволит оперативно проследить источник небезопасной или несоответствующей продукции и предотвратить причинение ущерба для потребителей на любом этапе обращения, подчеркивает он. «Более того, единая система должна создать единые подходы реагирования контрольно-надзорных органов — независимо от того, в какой именно зоне выявлены нарушения, будь это сырье или готовая продукция», — добавил собеседник РБК.

При создании единой системы прослеживаемости на базе ВетИС дополнительных затрат для уже зарегистрированных пользователей не возникнет, поскольку все компоненты системы будут синхронизироваться в автоматическом режиме, уверяет представитель Минсельхоза. Вопрос в настоящее время дополнительно прорабатывается, но технически такая возможность имеется, уточнил он.

Авторы: Елена Сухорукова, Ирина Парфентьева

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/business/09/11/2018/5be405939a79475a5afd42eeИсточник - www.rbc.ru Новость добавлена AlexVD62
09.11.2018 09:24

Похожие новости

    #2
    09.11.2018 09:45
    Откуда: Москва
    Сообщений: 2360
    Карма: 18.67
    AlexVD62 написал(а):

    Потребитель получит данные о товаре «от поля до прилавка», бизнес — сокращение числа проверок


    "Не верю! " (К.С.Станиславский) (С)
        #3
        09.11.2018 09:52
        Откуда: Жуковский
        Сообщений: 22515
        Карма: 22.01
        AlexVD62 написал(а):

        Исполнители — Минкомсвязь, Минсельхоз, Минпромторг, Роспотребнадзор, Россельхознадзор


        С таким количеством "исполнителей" толку не будет…
            #4
            09.11.2018 09:55
            Откуда: Санкт-Петербург
            Сообщений: 433
            Карма: 1.52
            До сих пор Меркурий не запустили в тех масштабах, каких хотели.
            С этим будет тоже самое.
                #5
                09.11.2018 09:58
                Откуда: Москва
                Сообщений: 2360
                Карма: 18.67
                AlexVD62 написал(а):

                поручил прослеживать путь всех продуктов «от поля до прилавка»


                И в тот же миг вереницы сопровождающих, оставляя грязные следы на разбитом асфальте, вслед за картофаном потянулись к прилавкам…
                    #6
                    09.11.2018 10:04
                    Откуда: Москва
                    Сообщений: 4811
                    Карма: 8.46
                    AlexVD62 написал(а):

                    Благодаря новой системе покупатель, в частности, сможет отследить всю цепочку производства и передвижения интересующего его товара.


                    Покупателю просто нужен качественный товар за разумные деньги. Ведь контролирующих органов все больше:
                    AlexVD62 написал(а):

                    Россельхознадзор, Роспотребнадзор — и Роскачество


                    а результаты:
                    AlexVD62 написал(а):

                    от 20 до 62% продаваемой молочной продукции не соответствует установленным показателям

                        #7
                        09.11.2018 10:05
                        Откуда: Ульяновск
                        Сообщений: 442
                        Карма: 1.54
                        AlexVD62 написал(а):

                        Минкомсвязь, Минсельхоз, Минпромторг, Роспотребнадзор, Россельхознадзор


                        AlexVD62 написал(а):

                        Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ — совместное предприятие госкорпорации «Ростех», структур Алишера Усманова и Александра Галицкого


                        AlexVD62 написал(а):

                        руководитель Роскачества Максим Протасов


                        кто еще хочет присосаться?
                            #8
                            09.11.2018 10:37
                            Откуда: Санкт-Петербург
                            Сообщений: 49348
                            Карма: 28.58
                            ещё одна пила для бюджета
                                #9
                                09.11.2018 10:56
                                Откуда: Москва
                                Сообщений: 363
                                Карма: 0.16
                                что то на сокращение проверок не похоже никак.
                                    #10
                                    09.11.2018 11:14
                                    Откуда: не указан
                                    Сообщений: 7
                                    Карма: 0.02
                                        #11
                                        09.11.2018 11:38
                                        Откуда: Москва
                                        Сообщений: 2880
                                        Карма: 23.93
                                        одно слово- дебилы. Увеличение все расходов на всех этапах. Если на алкоголе и табаке это не очень заметно то та продукции с ценой 40-50 рублей
                                            #12
                                            09.11.2018 12:13
                                            Откуда: не указан
                                            Сообщений: 19520
                                            Карма: 13.21
                                            На все товары хотят установить чипы. Можно будет отследить путь еды от производителя до рта потребителя. А у невнимательного потребителя и дальше.(с)
                                                #13
                                                09.11.2018 12:52
                                                Откуда: Душанбе
                                                Сообщений: 458
                                                Карма: 2.97
                                                AlexVD62 написал(а):

                                                Потребитель получит данные о товаре «от поля до прилавка»


                                                А на кой хрен это покупателю вообще? Вот ни разу не интересен мне путь булки хлеба от поля до прилавка. Я должен знать, что он вкусный, цена в рынке, и в составе нет ядовитой химии. На кой фиг мне знать, где колосилась пшеница для этой буханки? Да еще переплачивать за это бесполезное знание?
                                                Тупо пилят бабло, даже без изюминки.
                                                    #14
                                                    09.11.2018 15:56
                                                    Откуда: Москва
                                                    Сообщений: 13357
                                                    Карма: 128.26
                                                    Правительство признало нецелесообразной передачу полномочий Роспотребнадзора по контролю за качеством продуктов питания Россельхознадзору, говорится в сообщении на сайте правительства.

                                                    «Признать нецелесообразным передачу полномочий Роспотребнадзора Россельхознадзору по осуществлению контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», — говорится в сообщении.

                                                    В настоящий момент функции контроля за сырьем и готовой продукцией разделены между службами.

                                                    Глава Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт неоднократно заявлял, что функции контроля за сырьем и готовой продукцией нужно объединить в одном ведомстве. https://rns.online/consumer-market/Prav … 018-11-09/
                                                        #15
                                                        09.11.2018 17:06
                                                        Откуда: Ростов-на-Дону
                                                        Сообщений: 1611
                                                        Карма: 8.4
                                                        Итогом проверки, как пояснял РБК Михаил Абызов, на тот момент занимавший пост и.о. министра по вопросам «открытого правительства» (был куратором исследования), должна была стать разработка предложений по мерам профилактики нарушений и совершенствованию законодательства в сфере ​контроля за качеством продукции.
                                                        Коллеги, объясните мне, тупому, сирому и убогому. Может, кто знает. Что конкретно делает этот министр и его министерство? За что ему и его "шнуркам" платят сумасшедшие деньги мы — народ России?
                                                            #16
                                                            09.11.2018 17:25
                                                            Откуда: Москва
                                                            Сообщений: 9830
                                                            Карма: 68.99
                                                            iphil написал(а):

                                                            За что ему и его "шнуркам" платят сумасшедшие деньги


                                                            За то, что
                                                            iphil написал(а):

                                                            мы — народ России


                                                            Разве нет?
                                                                #17
                                                                10.11.2018 14:02
                                                                Откуда: не указан
                                                                Сообщений: 10
                                                                Карма: 0.01
                                                                ЕГАИС по алкоголю, очень хорошо даже функционирует,
                                                                и "продуктовый ЕГАИС" отрихтуют.
                                                                Так что халява заканчивается… ))
                                                                    #18
                                                                    10.11.2018 14:45
                                                                    Откуда: Москва
                                                                    Сообщений: 9830
                                                                    Карма: 68.99
                                                                    Подтверждаю что
                                                                    sanin.1 написал(а):

                                                                    ЕГАИС по алкоголю, очень хорошо даже функционирует


                                                                    однако это не мешает известным барам на расстоянии пешком от Кремля продавать пиво без ЕГАИС.
                                                                    И вот уже 3 года как никто их не берёт за айцы.
                                                                    Так что вряд ли
                                                                    sanin.1 написал(а):

                                                                    халява заканчивается

                                                                        #19
                                                                        11.11.2018 18:00
                                                                        Откуда: Другие города Сербии
                                                                        Сообщений: 497
                                                                        Карма: 4.64
                                                                        alex2009 написал(а):

                                                                        На все товары хотят установить чипы. Можно будет отследить путь еды от производителя до рта потребителя. А у невнимательного потребителя и дальше.(с)


                                                                        Кстати этот чип — собственность государства. После того как вы его проглотили, его вам придется найти и вернуть в соответствующие контрольные органы чтобы те его ещё много и много раз могли продать вам обратно. Срок эксплуатации среднего чипа не превышает 65 лет, что практически равно полезному сроку службы росиянского подданного.

                                                                            Возможность комментирования закрыта.

                                                                            Прямой эфир



                                                                            FoodMarkets.ru © 2008−2018 Пользовательское соглашение